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STF proíbe governo de reter taxas da CVM e cobra reforço na fiscalização do mercado de capitais

Decisão do STF

O ministro do Supremo Tribunal Federal (STF) Flávio Dino proibiu o governo de reter as taxas cobradas pela Comissão de Valores Mobiliários (CVM). A decisão foi tomada após o partido Novo acionar a Corte, alegando que a União transformou a taxa de fiscalização em um “imposto disfarçado”.

A CVM arrecadou R$ 3,17 bilhões em taxas de fiscalização entre 2023 e 2025, mas teve acesso a apenas R$ 845 milhões. Enquanto isso, o mercado regulado saltou para R$ 50 trilhões, com o número de participantes aumentando de 55 mil em 2019 para 90 mil em 2024.

Fiscalização do mercado de capitais

Dino destacou que a retenção desses recursos não é apenas uma “afronta à lógica constitucional tributária”, mas também um fator de “vulnerabilização direta da segurança pública e da integridade da economia popular do país”.

A decisão cita o surgimento de “zonas cinzentas” e a infiltração de organizações criminosas e práticas de lavagem de dinheiro no mercado de capitais, utilizando estruturas complexas como fundos de investimento para ocultar beneficiários finais.

Plano emergencial para a CVM

A União deve apresentar, no prazo de 20 dias, um plano emergencial para a reestruturação da atividade de fiscalização do mercado de capitais e sistema financeiro. O plano deve incluir forças-tarefa para julgar processos represados, pagamento de horas extras e nomeação de novos servidores.

Um plano complementar de médio prazo deve ser elaborado dentro de 90 dias, focando na modernização tecnológica, redução da evasão de servidores e revisão remuneratória.

CVM está desfalcada

A decisão também faz um alerta sobre a paralisia decisória na autarquia. Atualmente, o Colegiado da CVM opera com apenas duas das cinco vagas ocupadas, o que impediu a realização de qualquer julgamento no início de 2026.

O estoque de processos administrativos sancionadores subiu para 804, enquanto o número de julgamentos caiu pela metade entre 2024 e 2025.

Fonte: Gazeta Economia

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